Научный журнал
Международный журнал экспериментального образования

ISSN 2618–7159
ИФ РИНЦ = 0,431

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Агафонова М.С. 1 Лыкасов К.И. 1
1 ФБГОУ ВО «Воронежский государственный архитектурно-строительный университет»
Определены проблемы в целом и ее актуальности для развития российской экономики. Доказана возможность формирования целостной инфраструктурной платформы и специальной институциональной среды для устойчивого функционирования области здравоохранения. Предложен подход к изучению институциональных способов формирования и развития кадрового потенциала области здравоохранения. Раскрыты определенные характеристики становления кадрового потенциала. Выявлен кластер способов развития кадрового потенциала области здравоохранения. Обоснованы принципы развития человеческого потенциала сферы здравоохранения в современных условиях: формирование единой инфраструктурной платформы, обеспечивающей системные связи между секторами и компонентами сферы здравоохранения; выращивание эффективных институтов развития человеческого потенциала сферы здравоохранения, укорененных в существующей институциональной среде; обеспечение согласования экономических интересов участников реструктуризации сферы здравоохранения.
кадровый потенциал
область здравоохранения
кластер
среда
эффективность
формирование
развитие
1. Таова С.М., Мустафаева З.А., Таппасханова Е.О. Проблемы кадрового обеспечения регионального здравоохранения // Экономика и предпринимательство. – 2012. – №4.
2. Агафонова М.С., Свиридова И.Н. Мотивация деятельности в менеджменте // Современные наукоемные технологии. – 2014. – № 7-2. – С.135.

Необходимость углубленного изучения комплексной научной задачи формирования, распределения и структуры кадрового потенциала области здравоохранения в России объясняется следующими объективными причинами. На современной стадии развития экономики существенно возрастает значение основных областей социально-ориентированной экономики, направленных на развитие возможностей человеческой личности. Данный аспект в полной мере относится к области здравоохранения, услуги которой необходимы для процессов, которые способствуют инновационному качеству как экономической, так и общественной жизнедеятельности.

Динамичное функционирование области здравоохранения предполагает существование оптимальной ресурсной базы, важнейшей составляющей которой в условиях динамичных процессов преобразований в экономике становится запас действующих в сфере здравоохранения профессионалов – знатоков своего дела.

Вклад области здравоохранения в совершенствование личности определяется ее собственным трудовым потенциалом. Данное обстоятельство характерно для многих сфер социально-ориентированной экономики.

Практически все сферы социально-ориентированной экономики приспособлены к условиям общественно-хозяйственной жизни некоторых территориальных сообществ. Формирование и развитие кадрового потенциала области здравоохранения, у которых есть действующие в определенной сфере кадры, обеспечивает потребности общественного воспроизводства кадрового капитала, что в настоящее время важно для пространственных адаптивных систем депрессивного типа сферы здравоохранения, который наблюдается в последние десятилетие.

Дифференцированное распределение кадрового потенциала области здравоохранения объясняет различия в эффективной деятельности, социальных и рыночных возможностях развития определенных компонентов данной области, а также уровне жизни людей в данном кластере.

В данном отношении необходимы правильные и взвешенные решения, которые учитывают связи функционирования сферы здравоохранения с основными условиями жизни данного региона или области, различные последствия продолжающихся рыночных преобразований, объективные ограничения развития разрезов социально-ориентированной экономики и др.

Интенсивное развитие кадрового потенциала области здравоохранения нуждается в эффективных способах, ориентированных на реализацию взаимосвязанных компонентов и программ модернизации данного института.

В условиях динамики бюджетных ограничений и введения санкций в адрес России, стало возможным углубленное изучение и преобразование приоритетных путей такого развития и предложение комплекса инструментов, приспособленных к изменившимся условиям внешней среды [2].

Цель состоит в системной разработке важнейших аспектов проблемы формирования, распределения и развития кадрового потенциала сферы здравоохранения: функций кадрового потенциала в ресурсном обеспечении сферы здравоохранения в современных условиях; объективно обусловленных институциональных ограничений формирования и распределения кадрового потенциала сферы здравоохранения; приоритетных направлений развития кадрового потенциала данной сферы; комплекса инструментов развития указанного потенциала.

Теоретической основой статьи выступают фундаментальные концепции социально-ориентированной экономики и экономики услуг, концепции организации сферы здравоохранения, концепции кадрового потенциала и кадрового фактора, представленные в классических и современных исследованиях зарубежных и отечественных авторов, концепции кадрового капитала, а также концепция модернизации в ее приложении к сфере здравоохранения.

Переплетение сложных технологических сдвигов и мировой интеграции хозяйственных связей формируют определенный компонент сфер. Потребляемые услуги ориентированы именно на эти сферы и являются сферами однородной социально-ориентированной экономики.

Каждая из таких сфер нуждается в определенных условиях своего интенсивного функционирования и стабильного развития [1]:

– создание единой инфраструктурной платформы, подкрепляющей системное качество связей ее компонентов (профильных и обеспечивающих сервисных организаций, объединений субъектов рынка, органов управления и др.);

– формирование правовых норм, стандартов, традиций особой институциональной среды, форм контрактов, способов согласования интересов отдельных субъектов, востребованных в целях устойчивого функционирования каждой сферы и дальнейшей интеграции ее в систему социально-ориентированной экономики.

Данные составляющие дополнительно углублены процессом конкурентного взаимодействия организаций специальной сферы социально-ориентированной экономики, что характеризуется различными современными и эффективными потенциалами.

Возникают отношения соперничества между отдельными сферами социально-ориентированной экономики: стремление обозначить наиболее весомый вклад в ВВП; стремление расширить свой доступ к инвестиционным ресурсам и др. Так, общественная оценка сферы здравоохранения как подсистемы социально-ориентированной экономики определяется тем, что вклад здравоохранения в ВВП РФ в 2013 г. составил 4,3 %, а доля на рынке труда значительно выше (7,8 %).

Исследуемая сфера социально-ориентированной экономики включает в себя ряд структурных элементов, функциональных систем, организационных моделей и институтов.

Актуальные проблемы кадрового потенциала области здравоохранения в современном мире представлены на рисунке.

Вместе с тем, глубокие технологические сдвиги и глобальная интеграция связей обусловливают изменение функций кадрового потенциала в ресурсном обеспечении сферы здравоохранения (табл. 1).

Результатом анализа являются новые функции кадрового потенциала в ресурсном обеспечении сферы здравоохранения, возникающие на современном этапе развития:

– синтез интеллектуального ресурса данной сферы, способного усилить творческий аспект кадрового потенциала здравоохранения;

– обеспечение дополнительного эффекта при переплетении технологических, организационных и институциональных преобразований в здравоохранении, что обеспечивает рост отдачи всей ресурсной базы сферы;

– реструктуризация ресурсной базы сферы здравоохранения, обеспечивающая оптимизацию соотношения между ее результатами и издержками.

aga1.tiff

Рис. 1. Основные проблемы кадрового потенциала здравоохранения [1]

Таблица 1

Выявление новых функций кадрового потенциала в ресурсном обеспечении сферы здравоохранения[1]

Потребности сферы здравоохранения

Характер преобразований

Институты сферы здравоохранения

Новые функции кадрового потенциала

Потребность в дополнительном потенциала

Оживление кадрового потенциала здравоохранения

Институты подготовки специалистов и привлечения их в сферу

Генерация интеллектуального капитала здравоохранения

Потребность в усилении синергии деятельности обасти здравоохранения

Усиление структурной составляющей кадрового потенциала в области остальных ресурсов

Контракты, обеспечивающие становление интенсивных и динамичных ресурсных комбинаций

Обеспечение дополнительного эффекта при переплетении соединении компонентов области

Потребность в эффективной модернизацииздравоохранения

Дифференциация кадрового потенциала области

Формы, контракты и способы поведения участников реструктуризации

Преобразование ресурсной составляющей здравоохранения

Таблица 2

SWOT-анализ развития области здравоохранения

Сильные стороны развития

кадрового потенциала (S)

S1 – культурные традиции республики, интеллектуальный потенциал населения

S2 – приоритетный характер сферы в Стратегии развития

S3 – опыт, накопленный действующими врачами и СМП

S4 – высокая предпринимательская активность в республике

Слабые стороны развития

кадрового потенциала (W)

W1 – отсутствие адекватных механизмов защиты кадрового потенциала

W2 – неравномерное распределение новых технологий в сфере здравоохранения

W3 – неэффективность механизмов распределения в здравоохранении

W4 – опора на инерционные механизмы в развитии кадрового потенциала

Возможности развития

кадрового потенциала (O)

O1 – создание фондов в организациях, готовящих врачей и сестер

O2 – государственно-частное партнерство в развитии кадрового потенциала

O3 – налаживание взаимодействия частных и государственных организаций сферы здравоохранения

O4 – разработка и применение эффективных контрактов с персоналом

Угрозы развитию

кадрового потенциала (Т)

Т1 – углубление доходной поляризации вне связи с вкладом в формирование общих финансовых результатов

Т2 – потеря территориального контроля над развитием кадрового потенциала сферы

Т3 – новый виток огосударствления сферы здравоохранения, разрастание ее бюрократизации

Т4 – наличие значительного фиктивного спроса в сфере здравоохранения

Таким образом появляется кластер проблем динамики кадрового развития сферы здравоохранения:

– нехватка механизмов стимулирования качественной отдачи и усиление уровня специальной компетенции;

– тенденция снижения престижа профессии медицинского работника, что обусловливает постоянный отток кадров из государственного сектора и сферы в целом;

– низкое развитие системных связей в территориальном механизме формирования, распределения и развития кадрового потенциала данной сферы;

– отсутствие механизмов изучения состояния кадрового потенциала сферы здравоохранения, способных обладать своевременной и актуальной информацией о состоянии данного потенциала.

Синтезированные в ходе научного исследования результаты наделены следующими долгосрочными перспективами:

– новые компоненты кадрового потенциала области здравоохранения способны установить определенные возможности модернизации ресурсной базы искомой области;

– институциональные рамки становления и движения кадрового потенциала области задают векторные направления модернизации социально-экономической политики;

– способы и пути развития кадрового потенциала определяют перспективные возможности усиления вклада здравоохранения в общие результаты устойчивого экономического роста всей социально-ориентированной экономики.


[1]Таблица составлена автором по материалам исследования.


Библиографическая ссылка

Агафонова М.С., Лыкасов К.И. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ // Международный журнал экспериментального образования. – 2016. – № 5-1. – С. 105-108;
URL: http://expeducation.ru/ru/article/view?id=9921 (дата обращения: 25.01.2020).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074