Scientific journal

International Journal of Experimental Education

ISSN 2618–7159

ИФ РИНЦ = 0,425

В настоящее время женщины составляют большую часть населения в Российской Федерации. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики России, на 1 января 2013 года мужчины составляли 66,3 миллионов (46% от населения страны), а женщины - 76,9 миллионов (54%) 1.3При этом, по уровню занятости в Российской Федерации женщины составляли 71,3%, а мужчины – 76,2% 2.4

Важно отметить, что трудоустройство женщин, их положение на рабочих местах, условия и оплата труда в среднем оказываются значительно хуже и ниже, чем у мужчин. Это свидетельствует о том, что не только в обществе, но и в трудовой сфере довольно распространена гендерная дискриминация.

Безусловно, что по биологическим параметрам мужчины и женщины различны. Однако эти различия не могут быть основанием для ущемления правового статуса женщин. В соответствии Конституцией России (ч. 3 ст. 19) «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации»3.5Для современной России задача реализации данного конституционного положения на практике относится к числу актуальных и требующих незамедлительного решения.

Чаще всего дискриминация проявляется в том, что женщинам труднее найти работу. Так, по данным Департамента труда и занятости населения Краснодарского края по состоянию на 1 июля 2012 года в Краснодарском крае было зарегистрировано 20,2 тыс. безработных граждан, из них женщины составили 12,5 тыс. человек (61,9% от общей численности безработных граждан), мужчины - 7,7 тыс. человек (38,1%). В 21 районе и городе Краснодарского края (48 % от числа муниципальных образований) удельный вес безработных женщин среди общего числа безработных был выше среднекраевого показателя. В среднем по краю уровень регистрируемой женской безработицы на 1 июля 2012 года составлял 0,6% от численности экономически активного населения (в среднем по краю – 0,8 %), тогда как уровень мужской регистрируемой безработицы - 1,0% 4.6Изложенное свидетельствует о реальности проблемы трудоустройства женщин.

При таких равных условиях, как например, образование и квалификация, работодатель, как правило, стремится принимать на работу мужчин, так как у работодателя чаще всего действует устаревший стереотип, что работник-мужчина больше заинтересован в своей карьере, в отличие от женщины, для которой на первом месте стоят семья и дети.

Закрепленные в Конституции и трудовом законодательстве России такие гарантии для женщин, как отпуска по беременности и родам, определенные ограничения при подъеме тяжестей и работе на опасных и вредных предприятиях и т. п. считаются работодателями более обременительными для бизнеса в виду дополнительных затрат сил, времени, денежных средств, признаются ими дополнительной «головной болью».

Ярким примером гендерной дискриминации и проявлением сексизма является комментарий бывшего итальянского премьера Сильвио Берлускони относительно решения суда о выплате содержания его бывшей жене. С. Берлускони пренебрежительно отзывался в адрес судей такими сексистскими фразами как «суд – это решение трех женщин-судей, «феминисток и коммунисток»5.7

Факт дискриминации по гендерному признаку при приеме на работу особенно заметен в ходе анализа объявлений о вакансиях, в том числе, размещенных в средствах массовой информации, и даже использованных в государственных службах занятости населения6.8Исследование объявлений о вакансиях в трех городах – Москве, Самаре, Кемерово, показало, что наиболее распространенными признаками дискриминации являются возраст и пол. При этом 59% объявлений о поиске кандидатов на работу в Москве и 25% в Кемерово содержали требования к возрасту. В 56% случаев объявлений указывалось, что нужен мужчина, а в 44% - женщина. Требования к полу указывались в среднем в 29% объявлений (Москва - 36%, Самара - 33%, Кемерово - 17%). Число объявлений, содержащих дискриминационные требования к полу претендентов на вакансии находилось на достаточно высоком уровне - 27%7.9

Очевидно, что в нашей стране по-прежнему нет систематической борьбы с дискриминацией женщин. После распада СССР в 1991 г. и переходу страны к рыночным отношениям эта проблема значительно обострилась. Несмотря на то, что за последнее время было опубликовано большое количество статей, монографий и диссертаций, посвященных данной проблеме, защита женщин чаще всего носит «кабинетный» характер, ограничиваясь местами и аудиторией проведения научных и т.п. конференций.

Проблема дискриминации женщин носит международный характер и является актуальной в США, в Великобритании, в Германии и в других государствах. Однако главным отличием зарубежного опыта в этой области (в отличие от небольшого российского) является сформированный и достаточно эффективный правовой механизм осуществления поддержки и помощи женщинам, который формировался долгое время и продолжает совершенствоваться. Не стоит в этой связи забывать и о большой роли и активности СМИ, Интернета, профсоюзов и общественных организаций в зарубежных странах в решении данной проблемы.

Так, Роберт Оак в своей статье на американском сайте “The Economic Populist” заявляет, что женщины до сих пор находятся внизу экономического тотема8.10По его данным, женщины, работающие полный рабочий день, зарабатывают лишь 77 центов по отношению к 1 доллару мужчины, а женщины, работающие не полный рабочий день, и того меньше – 71 цент к 1 доллару. Хуже чем им, приходится женщинам с детьми без мужа. Их доход составляет 34,002 доллара, в то время как мужчина с детьми, но без жены, зарабатывает на 30% больше. Чем старше женщины, тем доходные отношения неравенства становятся острее и хуже для женщин.

В Великобритании, согласно Бюро трудовой статистики (Bureau of Labor Statistics), за полный рабочий день наемная женщина зарабатывает в среднем 82% от дохода мужчины, который находится в аналогичном положении 9.11

В целях борьбы с дискриминацией женщин за рубежом существуют различные организации, помогающие и защищающие женщин в различных сферах помимо трудовой. Например, к их числу относится Предприятие Организации Объединенных Наций для гендерного равенства и расширения возможностей женщин, созданное в июне 2010 года (United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women). В числе главных целей UN Women – формирование политики, глобальных стандартов и норм гендерного равенства 10.12

Проблема дискриминации женщин по-прежнему находится в центре внимания ведущих СМИ мира. Так, С. Вэлш в своей статье «Гендерная дискриминация крадет будущее у женщин», отмечает существующий разрыв в уровне благосостояния между полами, объясняя это такими факторами, как сознательная и бессознательная предвзятость со стороны работодателей, институциональная дискриминация в оплате труда и т.д 11.13

Проблема дискриминации женщин при оплате труда актуальна и в России. По данным Федеральной службы государственной статистики, средняя начисленная заработная плата женщин составляла в 2011 г. 19 219 рублей, а мужчин – 30 005 рублей 12.14

В отличии от России за рубежом уже сложилась богатая судебная практика по таким делам. Так, например, суд Великобритании в 2007 году стал на защиту бывшей кухарки всемирно известного рок-музыканта Стинга и вынес решение по делу о половой дискриминации, согласно которому супружеская чета Стингов должна была выплатить за дискриминационное увольнение из-за беременности кухарки компенсацию в размере 58,6 тыс. долларов 13.15

Важно заметить, что в погоне за равенством полов не следует переусердствовать, как это происходит, например, в Германии, где армия и полиция фактически феменизируются, утрачивая свою первоначальную специфику. Так, согласно заявлению инспектора бундесвера Фолькера Викера, доля женщин в бундесвере должна быть увеличена до 15%, а в санитарных службах - до 50% состава 14.16

Анализируя зарубежный опыт защиты женщин от дискриминации, нельзя не отметить, что там эта проблема активно обсуждается в обществе. Тогда как для России в целом характерно ее замалчивание по различным причинам, прежде всего со стороны официальных властей. Официальная статистика проблемы дискриминации женщин в России не отражает реального состояния дел в этой сфере. Реальные цифры проявлений гендерной дискриминации в стране, значительно выше официальных данных. Очевидно, что первым шагом в борьбе с гендерной дискриминацией должен быть ее адекватный мониторинг, отражающий в полной мере реально складывающуюся ситуацию и динамику ее развития. Соответственно, необходимо научиться своевременно и оперативно реагировать на все факты дискриминации женщин в нашей стране.

Российская Федерация, как и другие государства, активно вовлечена в глобализацию. Процессы глобализации имеют всеохватывающий и необратимый характер, обусловленный тем, что на первый план выдвигаются проблемы, имеющие значимость для всего мирового сообщества. Эти процессы влекут определенные последствия, в том числе принятие международных стандартов. Изложенное в полной мере относится и к необходимости выработки действенного правового механизма защиты прав женщин в нашей стране. Россия, опираясь на свой исторический опыт и учитывая национальную самобытность, должна знать и использовать положительный зарубежный опыт решения различных проблем, связанных с дискриминацией женщин. В противном случае она рискует остаться на обочине глобализационных процессов.

В настоящее время перед российскими юристами стоит актуальная задача разработки и реализации на практике эффективного механизма обеспечения равных прав и свобод мужчины и женщины.